京津冀，我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。
2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。10年來，一幕幕難忘場景，一次次關(guān)鍵指引，一項項重大工程……習近平總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展指明前進方向、提供根本遵循，推動三地協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。
頂層設(shè)計繪藍圖
大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯。
10年來，從圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展召開3次座談會，到中央政治局會議等重要會議研究這一議題，一次次頂層謀劃，勾勒出習近平總書記心中京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍圖。
2014年2月，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，這是第一次針對京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會。
長期以來，京津冀發(fā)展存在著突出的不均衡、不協(xié)調(diào)問題，這成為縈繞在習近平總書記心中的難題。正是在這次會議上，總書記深刻指出實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“是一個重大國家戰(zhàn)略”，并提出著力加強頂層設(shè)計等7點要求。
謀定而后動。
一年多后，2015年4月30日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，強調(diào)走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子。京津冀協(xié)同發(fā)展進入全面實施、加快推進的新階段。
緊接著，2016年5月27日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，提出全新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的‘兩翼’”，指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進。
2019年新年伊始，3天深入考察后，習近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展的第二次座談會。
面對齊聚一堂的京津冀負責人，習近平總書記提出6個方面要求，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展，并叮囑“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，做好這件歷史性工程”。
時間來到2023年5月，在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習近平總書記再次為三地協(xié)同發(fā)展指明方向——
“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”
關(guān)鍵處落子謀發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡點和面的關(guān)系是其中要義。
“既抓重要問題、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，以重點突破帶動全局。”習近平總書記的思考深邃。
什么是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點？
2014年2月25日，習近平總書記在北京考察，第一站就是北京市規(guī)劃展覽館?？疾熘校暯娇倳浘屯七M北京發(fā)展和管理工作提出5點要求，明確“要調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路。
“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇”——在新的歷史階段，集中建設(shè)這兩個新城，形成北京發(fā)展新的骨架，成為疏解北京非首都功能的標志性工作。
2017年2月，習近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌，隨后又親臨北京城市副中心建設(shè)工地考察，詳細了解建設(shè)理念、工程進程、群眾搬遷安置等方面的情況。
北京非首都功能疏解，就是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。總書記指出：“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。”
全局上謀勢，關(guān)鍵處落子。
從一張圖，到一處沙盤，再到一座座拔地而起的大樓，雄安新區(qū)啟動區(qū)一片火熱的建設(shè)景象振奮人心；北京市級機關(guān)兩批集中搬遷工作順利收官，重大項目加快推進，北京城市副中心非首都功能承載力持續(xù)強化……北京發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，推動雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”齊飛。
身體力行抓落實
2024年2月1日，龍年春節(jié)前夕，習近平總書記乘坐“復興號”來到天津看望慰問基層干部群眾。
“以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引”“深入推進區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機制創(chuàng)新”“有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈”……
在第二天下午召開的天津市委和市政府工作匯報會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，“京津冀協(xié)同發(fā)展”依然是重要主題。
黨的十八大以來，習近平總書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研，就落實京津冀協(xié)同發(fā)展要求、推動三地協(xié)同發(fā)展給出關(guān)鍵指引。
談生態(tài)保護，調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展時強調(diào)“要在生態(tài)保護機制創(chuàng)新上下功夫，京津冀要走在全國前列”“決不能搞短命工程、短命建筑”；
談交通建設(shè)，在乘坐軌道列車前往北京大興國際機場途中指出“要發(fā)揮好大興國際機場的輻射帶動作用，聯(lián)通京津冀世界級城市群、北京‘四個中心’、雄安新區(qū)建設(shè)，服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展”；
談災(zāi)后重建，在河北考察災(zāi)后恢復重建工作時強調(diào)“堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌流域和區(qū)域，處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系，科學布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè)，整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力”；
…………
十年櫛風沐雨，十年春華秋實。
疏解北京非首都功能初見成效、雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、北京城市副中心建設(shè)扎實推進、重大改革創(chuàng)新舉措相繼落地……
在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進，不斷在華北平原上書寫著發(fā)展新篇章。（記者嚴賦憬孫少龍李濤）
