各位同事:
首先,我謹(jǐn)對(duì)主席國(guó)意大利為舉辦這次峰會(huì)付出的努力,表示衷心的感謝!
羅馬是一座具有悠久歷史的城市,在人類文明史冊(cè)上寫下了燦爛篇章。當(dāng)前,新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)。羅馬峰會(huì)以“人、地球與繁榮”為主題,表達(dá)了國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝疫情、重振世界經(jīng)濟(jì)的決心,彰顯了二十國(guó)集團(tuán)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革的使命。
面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情,二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,要負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,為了人類未來(lái)、人民福祉,堅(jiān)持開放包容、合作共贏,踐行真正的多邊主義,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我愿提出5點(diǎn)建議。
第一,團(tuán)結(jié)合作,攜手抗疫。面對(duì)在全球肆虐的新冠肺炎病毒,誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作是最有力武器。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該齊心協(xié)力,以科學(xué)態(tài)度應(yīng)對(duì)并戰(zhàn)勝疫情,搞病毒污名化、溯源政治化同團(tuán)結(jié)抗疫的精神背道而馳。我們要加強(qiáng)防控、診療手段合作,提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。二十國(guó)集團(tuán)包含了世界主要經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該在凝聚共識(shí)、動(dòng)員資源、推動(dòng)合作上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
早在疫情暴發(fā)初期,我就提出新冠疫苗應(yīng)該成為全球公共產(chǎn)品。在此,我愿進(jìn)一步提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議:(一)加強(qiáng)疫苗科研合作,支持疫苗企業(yè)同發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)。(二)堅(jiān)持公平公正,加大向發(fā)展中國(guó)家提供疫苗力度,落實(shí)世界衛(wèi)生組織提出的2022年全球接種目標(biāo)。(三)支持世界貿(mào)易組織就疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免早日作出決定,鼓勵(lì)疫苗企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。(四)加強(qiáng)跨境貿(mào)易合作,保障疫苗及原輔料貿(mào)易暢通。(五)公平對(duì)待各種疫苗,以世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單為依據(jù)推進(jìn)疫苗互認(rèn)。(六)為全球疫苗合作特別是發(fā)展中國(guó)家獲取疫苗提供金融支持。
目前,中國(guó)已向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)16億劑疫苗,今年全年將對(duì)外提供超過(guò)20億劑。中國(guó)正同16個(gè)國(guó)家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn),初步形成7億劑的年產(chǎn)能。我在今年5月的全球健康峰會(huì)上倡議舉辦新冠疫苗國(guó)際合作論壇,已于8月成功舉辦,與會(huì)各國(guó)達(dá)成全年超過(guò)15億劑的合作意向。中國(guó)還同30個(gè)國(guó)家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)疫苗全球公平分配。中方愿同各方攜手努力,提高疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性,為構(gòu)筑全球疫苗防線作出積極貢獻(xiàn)。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)復(fù)蘇。疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響復(fù)雜深遠(yuǎn),應(yīng)該對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。我們應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,防止自身舉措導(dǎo)致通脹攀升、匯率波動(dòng)、債務(wù)高企,避免對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面外溢影響,維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。
同時(shí),我們應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則,彌補(bǔ)相關(guān)治理赤字。要繼續(xù)推動(dòng)按期完成國(guó)際貨幣基金組織第十六輪份額檢查,筑牢國(guó)際金融安全網(wǎng)。中國(guó)支持國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)提前啟動(dòng)第二十輪增資談判,有關(guān)投票權(quán)改革方案應(yīng)該切實(shí)反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化,提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)歡迎國(guó)際貨幣基金組織增發(fā)6500億美元特別提款權(quán),愿轉(zhuǎn)借給受疫情影響嚴(yán)重的低收入國(guó)家。
我們應(yīng)該維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)為世界貿(mào)易組織改革提供政治指引,堅(jiān)持其核心價(jià)值和基本原則,保障發(fā)展中國(guó)家權(quán)益和發(fā)展空間。要盡快恢復(fù)爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)世貿(mào)組織第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極成果。要維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)。中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際論壇,歡迎二十國(guó)集團(tuán)成員和相關(guān)國(guó)際組織積極參與。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上發(fā)揮著重要作用。中國(guó)通過(guò)共建“一帶一路”等倡議為此作出了不懈努力。中國(guó)愿同各方一道,秉持共商共建共享原則,堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。
第三,普惠包容,共同發(fā)展。疫情給全球特別是發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)多重危機(jī),饑餓人口總數(shù)已達(dá)8億左右,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。
二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該將發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,落實(shí)好2030年可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化倡議,促進(jìn)現(xiàn)有發(fā)展合作機(jī)制協(xié)同增效。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要履行官方發(fā)展援助承諾,為發(fā)展中國(guó)家提供更多資源。
不久前,我在聯(lián)合國(guó)發(fā)起全球發(fā)展倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通領(lǐng)域合作,以加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這同二十國(guó)集團(tuán)推動(dòng)全球發(fā)展宗旨和重點(diǎn)方向高度契合,歡迎各國(guó)積極參與。
第四,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘動(dòng)力。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該合力挖掘創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力,在充分參與、廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上制定規(guī)則,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。人為搞小圈子,甚至以意識(shí)形態(tài)劃線,只會(huì)制造隔閡、增加障礙,對(duì)科技創(chuàng)新有百害而無(wú)一益。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要前沿。二十國(guó)集團(tuán)要共擔(dān)數(shù)字時(shí)代的責(zé)任,加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,幫助發(fā)展中國(guó)家消除“數(shù)字鴻溝”。中國(guó)已經(jīng)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,我們可以共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國(guó)際規(guī)則,積極營(yíng)造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作,已經(jīng)決定申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,愿同各方合力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第五,和諧共生,綠色永續(xù)。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,推動(dòng)全面落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)取得成功。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在減排問(wèn)題上作出表率,充分照顧發(fā)展中國(guó)家的特殊困難和關(guān)切,落實(shí)氣候融資承諾,并在技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國(guó)家提供支持。這是即將召開的第二十六次締約方大會(huì)取得成功的關(guān)鍵。
中國(guó)一直主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)情相符合的國(guó)際責(zé)任,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)力度,過(guò)去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機(jī),第一批裝機(jī)約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已于近期有序開工。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾,攜手各國(guó)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。
各位同事!
中國(guó)古人說(shuō):“誠(chéng)信者,天下之結(jié)也。”就是說(shuō)誠(chéng)信是結(jié)交天下的根本。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。我相信,中國(guó)發(fā)展將為各國(guó)帶來(lái)更多新機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動(dòng)能。
羅馬不是一天建成的。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要世界各國(guó)不懈努力。道阻且長(zhǎng),行則將至,行而不輟,則未來(lái)可期。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),早日驅(qū)散疫情陰霾,攜手共建更加美好的未來(lái)!
謝謝大家。